一切為了勞動者健康!《職業(yè)病防治法》普法宣傳50問
來源:網(wǎng)絡(luò) 時間:2022-04-29 18:01 咨詢專家
01
什么是職業(yè)病?
職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。
02
什么是職業(yè)病危害?
職業(yè)病危害,是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素包括:職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。
03
職業(yè)病危害具體有哪些?
職業(yè)病危害因素,包括職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。根據(jù)原國家衛(wèi)生計生委等四部委印發(fā)的《職業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)疾控發(fā)[2015]92號)的規(guī)定,共有6類456種,其中粉塵52種、化學(xué)因素375種、物理因素15種、放射性因素8種、生物因素6種、其他因素3種。
04
我國的職業(yè)病有哪些?
共計十大類132種。詳見國家衛(wèi)生計生委等4部門關(guān)于印發(fā)《職業(yè)病分類和目錄》的通知(國衛(wèi)疾控發(fā)[2013]48號)
05
新入職的勞動者擬從事接害崗位,用人單位要準備做什么?
一是訂立勞動合同:用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應(yīng)當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。
二是進行職業(yè)健康檢查:對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。 用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。
三是崗前培訓(xùn)。用人單位應(yīng)當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品。
06
如何確定哪些勞動者是從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的?
主要是依據(jù)每年的《工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測報告》確定。
07
用人單位應(yīng)當對哪些勞動者,按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織其進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查?
從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者。
08
什么是職業(yè)健康檢查?
職業(yè)健康檢查是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定,對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行的上崗前、在崗期間、離崗時的健康檢查。
09
職業(yè)健康檢查與普通體檢有什么區(qū)別?
職業(yè)健康檢查不同于普通體檢。
普通體檢是根據(jù)個人身體健康情況而設(shè)定體檢項目進行的體檢,有一定的隨意性。
而職業(yè)健康檢查則是法律規(guī)定必須開展的,其體檢項目及周期與接觸的職業(yè)病危害因素緊密相關(guān),是用人單位的法定義務(wù),具有法律的強制性。
10
用人單位組織安排勞動者職業(yè)健康檢查時,最易出現(xiàn)哪些問題?
主要有兩個方面:
一是在參檢人員范圍方面出現(xiàn)漏檢,如一名統(tǒng)計員,其辦公室設(shè)在噪聲作業(yè)場所內(nèi),辦公室同為噪聲作業(yè)場所,但未安排其進行職業(yè)健康檢查;
二是委托檢查的類別、項目方面出現(xiàn)漏項,如一名鑄造車間勞動者,多會接觸粉塵(矽塵)、噪聲、高溫等職業(yè)病危害因素,但只委托了粉塵項目的職業(yè)健康檢查。
11
《工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測報告》是用人單位開展職業(yè)健康檢查的主要工作依據(jù)之一,但如其所委托的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)工作不規(guī)范,《工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測報告》存在問題,導(dǎo)致了用人單位在組織安排勞動者職業(yè)健康檢查時,發(fā)生上述漏檢、漏項問題,甚至因此疏于防范導(dǎo)致勞動者罹患職業(yè)病,其后果由誰承擔?
由用人單位承擔。
至于其所委托的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)承擔的法律責任,用人單位可以通過向人民法院提起訴訟等途徑依法予以追究。
12
哪些醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可以開展職業(yè)健康檢查?
職業(yè)健康檢查應(yīng)當由取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔,同時醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展職業(yè)健康檢查,應(yīng)當在開展之日起15個工作日內(nèi)向省級衛(wèi)生健康主管部門備案。
13
用人單位如何查詢所在地可以開展職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)名單?
可以在所在地省級衛(wèi)生健康主管部門網(wǎng)站查詢,也可咨詢所在地縣級以上(含縣級)衛(wèi)生健康主管部門。
14
如何委托醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展職業(yè)健康檢查?
用人單位開展職業(yè)健康檢查應(yīng)當與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂委托協(xié)議書,由用人單位統(tǒng)一組織勞動者進行職業(yè)健康檢查,也可以由勞動者持單位介紹信進行職業(yè)健康檢查。
15
在職業(yè)健康檢查中,用人單位應(yīng)當如實向醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供職業(yè)健康檢查所需的哪些相關(guān)資料?
(1)用人單位的基本情況;
(2)工作場所職業(yè)病危害因素種類及其接觸人員花名冊、崗位(或工種)、接觸時間;
(3)工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測等相關(guān)資料。
16
職業(yè)健康檢查中,應(yīng)當檢查的項目和周期由誰確定?
由職業(yè)健康檢查機構(gòu)依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范,結(jié)合用人單位提交的上述資料,明確用人單位勞動者應(yīng)當檢查的項目和周期。
17
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當在職業(yè)健康檢查結(jié)束之日起多少個工作日內(nèi)將職業(yè)健康檢查結(jié)果,包括勞動者個人職業(yè)健康檢查報告和用人單位職業(yè)健康檢查總結(jié)報告,書面告知用人單位?
30個工作日。
18
用人單位應(yīng)當如何告知勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果?
用人單位應(yīng)書面告知勞動者個人職業(yè)健康檢查結(jié)果及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的建議等相關(guān)情況。
19
哪里可以進行職業(yè)病診斷?
勞動者可以在單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的職業(yè)病診斷機構(gòu)進行職業(yè)病診斷。
20
申請職業(yè)病診斷,需具備哪些資料?
(一)勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史(包括在崗時間、工種、崗位、接觸的職業(yè)病危害因素名稱等);(二)勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果;(三)工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果;(四)職業(yè)性放射性疾病診斷還需要個人劑量監(jiān)測檔案等資料;(五)與診斷有關(guān)的其他資料。
21
職業(yè)病診斷所需資料由誰提供?
職業(yè)病診斷、鑒定需要用人單位提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護等資料時,用人單位應(yīng)當如實提供,勞動者和有關(guān)機構(gòu)也應(yīng)當提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的資料。
22
對職業(yè)病診斷結(jié)果有異議時該怎么辦?
當事人對職業(yè)病診斷有異議的,可以在接到職業(yè)病診斷證明書之日起三十日內(nèi),向職業(yè)病診斷機構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門申請鑒定。對鑒定結(jié)論仍有異議的,可以在接到鑒定書之日起十五日內(nèi),向原鑒定組織所在地省級衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。
23
勞動者享有職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利有哪些?
(一)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn);(二)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù);(三)了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當采取的職業(yè)病防護措施;(四)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品,改善工作條件;(五)對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告;(六)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議;(七)拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè);
用人單位應(yīng)當保障勞動者行使上述所列權(quán)利。因勞動者依法行使正當權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同的,其行為無效。
24
在崗期間的定期職業(yè)健康檢查目的是什么?
通過在崗期間定期職業(yè)健康檢查篩查,可及時發(fā)現(xiàn)在崗勞動者中可能存在職業(yè)病病人和可疑職業(yè)病患者,早診斷、早治療、早脫崗,防止出現(xiàn)晚期病人。同時,也可以篩查高血壓、糖尿病等慢性病,提高勞動者的身體健康水平,防止因勞動者健康問題誘發(fā)工傷或安全生產(chǎn)事故。
25
為什么要開展離崗時職業(yè)健康檢查?
目的是了解和判斷勞動者從事有害作業(yè)若干時間后,目前的健康狀況和變化是否與職業(yè)病危害因素有關(guān),或是否現(xiàn)在就患有職業(yè)病,為以后可能出現(xiàn)的職業(yè)病診斷提供重要依據(jù),也為職業(yè)病診斷后確定責任單位、要求賠償?shù)忍峁┲匾€索。
26
用人單位對未進行離崗時職業(yè)健康檢查的勞動者(接觸職業(yè)病危害作業(yè)的),可以解除或者終止與其訂立的勞動合同嗎?
不得解除或終止。
27
對準備脫離所從事的職業(yè)病危害作業(yè)或者崗位的勞動者,用人單位應(yīng)當在勞動者離崗前多少日內(nèi)組織勞動者進行離崗時的職業(yè)健康檢查。
30日內(nèi)。
28
勞動者離崗前多少日內(nèi)的在崗期間的職業(yè)健康檢查可以視為離崗時的職業(yè)健康檢查。
90日內(nèi)。
29
從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞務(wù)派遣員工,由用人單位還是實際用工單位安排職業(yè)健康檢查?
依據(jù)《職業(yè)病防治法》第三十五條規(guī)定:對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。
第八十六條:“勞務(wù)派遣用工單位應(yīng)當履行本法規(guī)定的用人單位的義務(wù)。”因此,涉及職業(yè)病危害崗位的勞務(wù)派遣員工,由實際用工單位進行安排職業(yè)健康檢查,并承擔相關(guān)費用。
30
用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形時,應(yīng)當對勞動者進行職業(yè)健康檢查嗎?
應(yīng)當對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行職業(yè)健康檢查,并依照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人;其職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定實施移交保管。
31
對在崗期間的職業(yè)健康檢查,用人單位應(yīng)當按照什么的規(guī)定和要求,確定接觸職業(yè)病危害的勞動者的檢查項目和檢查周期?
《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》(GBZ188-2014)等國家職業(yè)衛(wèi)生標準。
32
用人單位應(yīng)當根據(jù)職業(yè)健康檢查報告,采取哪些措施?
(1)對有職業(yè)禁忌的勞動者,調(diào)離或者暫時脫離原工作崗位;(2)對健康損害可能與所從事的職業(yè)相關(guān)的勞動者,進行妥善安置;(3)對需要復(fù)查的勞動者,按照醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要求的時間安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察;(4)對疑似職業(yè)病病人,按照醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的建議、安排其進行醫(yī)學(xué)觀察或者職業(yè)病診斷;(5)對存在職業(yè)病危害的崗位,立即改善勞動條件,完善職業(yè)病防護設(shè)施,為勞動者配備符合國家標準的職業(yè)病危害防護用品。
33
對于職業(yè)健康檢查總結(jié)報告的結(jié)論中要求復(fù)查或進一步檢查的人員,是否必須要安排復(fù)查?
復(fù)査的主要目的是在于進一步確定勞動者是否患有職業(yè)禁忌證和疑似職業(yè)病,未按醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)機構(gòu)要求的時間和項目完成復(fù)查,體檢機構(gòu)難以作出相應(yīng)體檢結(jié)論,年度職業(yè)健康檢査未完成,已違反了《職業(yè)病防治法》等有關(guān)規(guī)定。
同時,如果未按要求及時完成復(fù)査,將不能及時發(fā)現(xiàn)勞動者職業(yè)健康方面的可能存在的苗頭性問題和普遍性問題,易延誤用人單位職業(yè)病預(yù)控工作。
34
用人單位應(yīng)當為勞動者個人建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照有關(guān)規(guī)定妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護檔案包括哪些內(nèi)容?
(1)勞動者姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度、嗜好等情況;(2)勞動者職業(yè)史、既往病史和職業(yè)病危害接觸史;(3)歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;(4)職業(yè)病診療資料;(5)需要存入職業(yè)健康監(jiān)護檔案的其他有關(guān)資料。
35
哪些人有權(quán)查閱、復(fù)印勞動者的職業(yè)健康監(jiān)護檔案?
衛(wèi)生健康行政執(zhí)法人員、勞動者或者其近親屬、勞動者委托的代理人有權(quán)查閱、復(fù)印勞動者的職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
36
勞動者離開用人單位時,用人單位必須提供勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案原件嗎?
勞動者離開用人單位時,有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當如實、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
37
用人單位保存勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案期限是多長時間?
根據(jù)國家檔案局發(fā)布第10號令《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》,勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案是屬于“勞動保護、職業(yè)安全、醫(yī)療衛(wèi)生、涉及職工權(quán)益的其他重要文件材料”,保存期限為永久。
對于職業(yè)健康檢查機構(gòu)來說,依據(jù)《職業(yè)健康檢查管理辦法》第二十條 職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當建立職業(yè)健康檢查檔案。職業(yè)健康檢查檔案保存時間應(yīng)當自勞動者最后一次職業(yè)健康檢查結(jié)束之日起不少于15年。
38
職業(yè)健康監(jiān)護中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)病(職業(yè)中毒)或者幾例以上疑似職業(yè)病(職業(yè)中毒)的,用人單位應(yīng)當及時向所在地衛(wèi)生健康監(jiān)督管理部門報告。
2例以上。根據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》(49號令)第十八條:職業(yè)健康監(jiān)護中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)病(職業(yè)中毒)或者兩例以上疑似職業(yè)病(職業(yè)中毒)的,用人單位應(yīng)當及時向所在地衛(wèi)生行政部門(原安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)報告。
39
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或疑似職業(yè)病病人時,除了及時通知用人單位,還應(yīng)當告知勞動者本人并同時向所在地衛(wèi)生健康主管部門報告嗎?
是的,應(yīng)當告知勞動者本人并同時向所在地衛(wèi)生健康主管部門報告,用人單位應(yīng)做好配合工作。
40
衛(wèi)生健康監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法對用人單位落實有關(guān)職業(yè)健康監(jiān)護的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的情況進行監(jiān)督檢查,應(yīng)重點監(jiān)督檢查哪些內(nèi)容?
(1)職業(yè)健康監(jiān)護制度建立情況;(2)職業(yè)健康監(jiān)護計劃制定和專項經(jīng)費落實情況;(3)如實提供職業(yè)健康檢查所需資料情況;(4)勞動者上崗前、在崗期間、離崗時、應(yīng)急職業(yè)健康檢查情況;(5)對職業(yè)健康檢查結(jié)果及建議,向勞動者履行告知義務(wù)情況;(6)針對職業(yè)健康檢查報告采取措施情況;(7)報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病情況;(8)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立及管理情況;(9)為離開用人單位的勞動者如實、無償提供本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件情況;(10)依法應(yīng)當監(jiān)督檢查的其他情況。
41
用人單位未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結(jié)果如實告知勞動者的,或未按照規(guī)定在勞動者離開用人單位時提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件的,依法應(yīng)如何處理?
責令限期改正,給予警告,可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款。
42
用人單位未按照規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進行診治的,或隱瞞、偽造、篡改、損毀職業(yè)健康監(jiān)護檔案等相關(guān)資料,或者拒不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需資料的,依法應(yīng)如何處理?
給予警告,責令限期改正,逾期不改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款;
情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉。
43
用人單位安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的,或安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的,或安排孕期、哺乳期女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)的,或安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事所禁忌的作業(yè)的,依法應(yīng)如何處理?
責令限期治理,并處5萬元以上30萬元以下的罰款;
情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉。
44
用人單位未建立或者落實職業(yè)健康監(jiān)護制度的,或未如實提供職業(yè)健康檢查所需要的文件、資料的,或未根據(jù)職業(yè)健康檢查情況采取相應(yīng)措施的,依法如何處理?
給予警告,責令限期改正,可以并處3萬元以下的罰款。
45
用人單位未報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的,依法如何處理?
責令限期改正,給予警告,可以并處1萬元以下的罰款;
弄虛作假的,并處2萬元以上5萬元以下的罰款。
46
用人單位未按照規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價的,依法如何處理?
給予警告,責令限期改正,逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;
情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉。
47
用人單位工作場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的,依法如何處理?
給予警告,責令限期改正,逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;
情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉。
48
用人單位訂立或者變更勞動合同時,未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的,依法如何處理?
責令限期改正,給予警告,可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
49
用人單位除了不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),國家還有哪些禁止性規(guī)定?
不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè),不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
50
職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的時間是怎么規(guī)定的?
(一)對接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者來說,初次接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的時間,不得少于8學(xué)時,每年再接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的時間,不得少于4學(xué)時;(二)對存在職業(yè)病危害的用人單位主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員來說,初次接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的時間,不得少于16學(xué)時,每年再接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的時間,不得少于8學(xué)時。
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